mayo 10 2021 0Comentario

Instalación de lonas publicitarias en andamios. Gestión de la PRL

La instalación de lonas publicitarias en andamios de obras de construcción es muy habitual. A todos nos resulta familiar su presencia en las grandes ciudades, como Madrid, Barcelona, Sevilla. Estas lonas de gran envergadura permanecen durante mucho tiempo a la vista de los ciudadanos y acaban formando parte del paisaje urbano. Uno de los ejemplos más reconocibles corresponde a la campaña de Igualdad Animal, “Nos están tocando los huevos”. Para dicha campaña, en 2020 se instaló una lona publicitaria en un edificio de la Gran Vía de Madrid en 2020, la coordinación de seguridad y salud la realizó el equipo de GespreObra.

Es por ello, que en este artículo hablaremos de las particularidades de este tipo de obras y, de cómo afectan a la gestión de la seguridad y salud. Son diversas las cuestiones a tener en cuenta, según el municipio en donde se realice su instalación, ya que se ve afectadas por las normativas locales. Nosotros nos centraremos en la instalación de lonas publicitarias en andamios del municipio de Madrid.

Quién es quién en las obras de instalación de lonas publicitarias en andamios.

Como en cualquier obra de construcción, para una adecuada gestión y coordinación de seguridad y salud es necesario identificar las figuras que intervienen en ella. Como ya sabéis, éstas vienen definidas en el Real Decreto 1627/97 de seguridad y salud en las obras de construcción. Entre ellas destacaremos el promotor y contratistas.

Existe cierta confusión al respecto, que lleva a pensar a muchos profesionales que la instalación de lonas publicitarias en andamios son una tarea más, de la obra a la que pertenece el andamio. Esto no es así, sino que se trata de una obra independiente a la propia de la instalación del andamio.

Las lonas publicitarias en un andamio son una obra independiente

Es importante definir el montaje de una lona publicitaria como obra de construcción, ya que se trata de una instalación en la que se requieren medios propios de la actividad para la ejecución de los trabajos.

Existe una cuestión principal a tener en cuenta en la instalación de de lonas publicitarias en andamios. Y es que se trata de una obra independiente de aquella para la cual se ha instalado el andamio.

Montaje de lonas publicitarias en Madrid

En el ejemplo de lona que hemos indicado anteriormente, por tratarse de una obra en el municipio de Madrid, esta obra debe ser validada por el ayuntamiento. En otros munipios puede ser de otra forma, dado que estas obras se ven afectadas por diversas normativas locales. Así pues, se debe cumplir con la ordenanza de Protección del Paisaje Urbano del Ayuntamiento de Madrid, la Ordenanza Reguladora de Publicidad Exterior y otras normativas vigentes de presidencia del Gobierno y del Ministerio de Fomento. También la Ordenanza Especial de Tramitación de Licencias y Control Urbanístico, el Régimen General de la Edificación, la Norma CTE-DB-AE sobre acciones en la edificación y la Ordenanza reguladora de publicidad exterior.

Montaje de lonas publicitarias - segunda fase

En cualquier caso, el andamio es un equipo de trabajo y el paramento que se utiliza por un contratista o subcontratista que ejecuta trabajos para una obra. Una obra con su correspondiente dirección facultativa, promotor y coordinador de seguridad y salud nombrado por éste.

Promotor

Pues bien, el espacio exterior de ese andamio se alquila durante la ejecución de la obra para colocar publicidad. El promotor de la obra a la que pertenece el andamio, alquila el espacio exterior del andamio para colocar una lona publicitaria.

Ese espacio alquilado a la promotora de la obra es una empresa de soportes publicitarios, agencia de publicidad o empresa audiovisual, que utilizará para instalar la lona publicitaria. La agencia publicitaria se convierte en el promotor de una obra de instalación de lona publicitaria en el andamio, para lo cual contratará a una empresa especializada en ese tipo de montajes (contratista).

Por tanto, esta empresa publicitaria o agencia deberá cumplir con las obligaciones que el Real Decreto 1627/97 establece para el promotor. Entre esas obligaciones se encuentra encargar el proyecto de instalación de la lona publicitaria y el estudio de seguridad y salud correspondiente, así como designar al coordinador de seguridad y salud de esa obra.

Contratista

El contratista, a su vez, deberá ejecutar los trabajos cumpliendo con las obligaciones establecidas en el Artículo 11 del RD 1627/1997 sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud. Entre ellas, se encuentra la elaboración del plan de seguridad y salud basado en el estudio de seguridad y salud, y que deberá ser aprobado por el coordinador de seguridad y salud de la obra de instalación de lona publicitaria en el andamio.

lonas publicitarias en andamios

Principales retos en la coordinación de seguridad y salud

Como consecuencia de la instalación de la lona en la fachada del andamio de la obra, se produce la siguiente situación:

  • Dos promotores: promotor de la obra, promotor de la lona publicitaria.
  • Dos proyectos distintos: el proyecto de ejecución de la obra y el proyecto de instalación de lona publicitaria en andamio.

Ante esta situación, nos debemos plantear que el Coordinador de seguridad y salud de la obra en fase de ejecución, está designado para un proyecto en concreto y NO para el proyecto de instalación de una lona publicitaria. Y por ende, el promotor de la lona publicitaria, tiene como obligación designar un Coordinador de seguridad y salud para la instalación de la misma. Por lo que es muy importante la coordinación de actividades empresariales en este caso y, como no, asesorar de manera correcta a los promotores para generar la documentación correcta para ambas obras.

Esto afectará tanto a la propia ejecución de los trabajos como a la documentación genereda. Como ejemplo, señalaremos que el plan de montaje, utilización y desmontaje del andamio perteneciente a la obra principal, deberá tener previsto en sus cálculos que se va a instalar una lona publicitaria y por lo tanto, contar con los anclajes que sean necesarios para el correcto soporte de la lona publicitaria.

Asimismo, en el estudio y plan de seguridad y salud de la obra de instalación de la lona, deberán tenerse en cuenta las características y otros requisitos contemplados en el plan de montaje, utilización y desmontaje del andamio.

A todo ello cabría sumar, otros elementos propios de la obra de instalación de la lona que afectan a la seguridad de la misma. Aspectos como la iluminación, la electricidad necesaria o las propiedades de los materiales de la lona (permeabilidad, comportamiento ante el fuego, etc.), se deberán tener en cuenta para conseguir que el soporte publicitario sea seguro. Por supuesto, la ubicación de la lona no debe perjudicar la visibilidad y seguridad del tránsito rodado ni de los viandantes.

Conclusiones

Como hemos visto, en las obras de instalación de lonas publicitarias en andamios, no basta con un simple intercambio de documentación de coordinación de actividades empresariales. Es mucho más complejo y, como hemos señalado, requiere de una coordinación absoluta entre los coordinadores de seguridad y salud de ambas obras.

Es por ello, que para este tipo de obras conviene contar con un equipo de coordinación de seguridad y salud cualificado y experto. GespreObra posee gran experiencia en la coordinación de seguridad y salud y consultoría de seguridad y salud para proyectos publicitarios de diversos ámbitos. Puede contactar con nosotros para el asesoramiento y coordinación de seguridad y salud en el montaje de soportes publicitarios y proyectos audiovisuales.

 

 

 

grupo-gespre